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体制外“村纪委”来了 乱来的小组长“遭了”
2018-07-13 07:03 来源:宜宾新闻网

香港内部一肖一码一码 www.xuygq.cn 底蓬镇底蓬村纪检委员蔡世彬向村民了解情况。(江安县纪委供图)

底蓬镇底蓬村纪检委员蔡世彬向村民了解情况。(江安县纪委供图)

一个退伍兵,在街上做点服装小生意,是党员,为人正直,积极向上,和村里干部没有亲属关系,就被推荐为村纪检委员,行使纪委监督职责。

“2017年12月,当镇上干部找我谈话时,我觉得这真不可思议——我一个做小生意的普通人,也能当纪检委员?”江安县底蓬镇底蓬村纪检委员蔡世彬告诉记者,半年时间过去,他已逐渐适应了这份特殊的工作。在他看来,以一名体制外人员身份监督党员干部的模式“作用非常明显”。

“我肯定为老百姓说话,因为我本身就是老百姓。”蔡世彬说。

乱收费的村民小组长“遭纪委处理了”

今年3月7日,蔡世彬接到底蓬镇底蓬村榜上组群众反映,说村里安装电表多收了费用,希望“监督一下”。“我当即进行了核实,确有其事:原本100元一户的安装费,被一名村民小组长调高到了200元。”蔡世彬说,“我告诉这位小组长,这样做不对头。他说:下一步要开会调高。我说:下一步是下一步的事情。”

通过蔡世彬协调,小组长将多收的钱如数退还给村民,随后,底蓬镇纪委对该组长进行了批评教育,并要求作出书面检查。

“‘编制外’纪检委员这个模式非常好。”蔡世彬说,此前,小干部小违纪,大家都有“乡里乡亲的,一天到晚瞪眼睛挑眉毛还是不好”的感觉,管得不勤,而普通村民没那个意识,不知道怎么处理,“现在我有了这个身份,长期在这个地方,就能起到一个警醒作用。”

留耕镇组织村社纪检委员培训学习。(江安县纪委供图)

留耕镇组织村社纪检委员培训学习。(江安县纪委供图)

纪检委员:我是干部群众之间的“桥梁”

“关你好多事?你又不是领导。”

蔡世彬告诉记者,这句话是他刚上任时听得最多的一句话。

从一个普通党员变成监督村干部的纪检委员,起初压力还是不小。“刚开始大家都不太认同,谁都不喜欢随时被‘监督’,但后来我切实地解决了一些问题,大家开始觉得,有我在,其实是一件好事,毕竟有些小问题,别人不好说的,都可以通过我来说,来进行提醒。”

“当然,最重要的还是要多向党支部汇报,向上级党委、纪委汇报,争取他们的支持,上下信息传递通畅,工作就能做规范。”蔡世彬说,做好一名村纪检委员,还是要讲究方法,既要发挥自身主观能动性,独立思考,也不能什么事都强出头,拿不准的就问问镇党委、纪委干部,团结各方,融入集体,才能解决好问题。

“我不是村上的常设干部,也拿不到几个钱的补贴,但因为开展这项工作,干部们有事会问我意见,村民有困难会找我,我成了他们之间的‘桥梁’。”

群众:“村里有纪检委员,干啥都安心得多”

发现体制外纪检委员“有作用”,村民们开始向蔡世彬反映各种情况,低保问题、贫困户问题、邻里纠纷……“都要把我拉着,村里开个评议会什么的,也要把我拉着,一来是希望我监督,二来呢,干部们现在也希望各种场合有我在,以示公正,‘有纪委的人在呢!你们还怕暗箱操作’?”

于是,监督村党支部传达学习上级政策,监督村务公开,监督财务党务,监督老百姓低保办理、监督建卡贫困户政策公示……蔡世彬的“任务”渐渐多了起来。

“有纪检委员在,是不一样。”底蓬镇底蓬村村民刘淑华告诉记者,今年以来,村里各项工作开展越来越规范,以前那种“随便整一下应付检查”的情况基本看不见了,都是要“实打实”公开透明展示出来。

村社纪检委员风采。(宜宾新闻网 程文帝 摄)

村社纪检委员风采。(宜宾新闻网 程文帝 摄)

乡镇:来自基层的声音明显变多

“相对于生活在群众身边的村纪检委员,我们能听到的声音相对较少。”底蓬镇纪委副书记刘桂灵称,以前村民要反映问题大多数时候得跑到镇上来,且大多对政策不太了解,现在底蓬镇17个村1个社区都配备了体制外村(社区)纪检委员,村民多了反映问题的渠道,“前几年,每个月最多有几个村民来镇上反映情况,今年才过半,18个纪检委员提供的素材一大摞,基层的声音明显增多。”

蟠龙乡纪委书记徐敏睿介绍,“村(社区)纪检委员”此前一直存在,但几乎没有发挥实际作用,“以前纪检委员往往就是村‘两委’班子成员,很多就挂了个名,村上的事,村支书、村主任说了几乎不会被反对,现在不一样了,纪检委员成了‘第三方’,必须开会。”

江安县纪委:将全面从严治党覆盖到“最后一公里”

“目前,江安县18个乡镇一共配备了324名村社纪检委员,实现全覆盖。”江安县纪委常委、县监委委员冉钢称,2018年,江安县纪委结合中共宜宾市委办公室《关于印发<关于加强村(社区)纪检监察工作的意见>的通知》文件要求,进一步研究完善村(社区)纪检委员“五责一册一体系”,通过设立“编制外”纪检委员,明确了村(社区)纪检委员宣教责任、提醒责任、检查责任、信访责任和示范责任,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

“他们是党员,也是村民,往往对损害群众利益的不正之风和腐败问题非常敏感。”冉钢说,也因为如此,他们真正成为基层反腐的“前哨站”,体现了对基层党员干部“贴身监督”的优势,让我们得以对基层干部身上的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置,打通了全面从严治党的 “最后一公里”,为江安乡村振兴营造了和谐发展环境。(记者 程文帝)

(编辑:兰东 责任编辑:庞依依)
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